2026년 안전한국훈련 홍보물 논란 원인과 변경 내용

길거리에 내걸린 낯선 제복의 정체는 무엇인가

선선한 가을바람이 불어오던 10월 중순, 전국의 시청과 구청 게시대 그리고 육교 난간마다 붉고 푸른 현수막이 일제히 내걸렸습니다. 국가 재난에 대비하자는 공공 안내문 속에서 시민들은 현장 구조대원들의 모습에 시선을 멈췄습니다. 그러나 그림 속 경찰관의 어깨에는 친숙한 무궁화가 아닌 다섯 갈래의 별 문양이 선명하게 새겨져 있었습니다.

현수막을 바라보던 시민들은 당혹감을 감추지 못했습니다.

대한민국 경찰 제복 규정에 전혀 존재하지 않는 외국 군대식 별 문양을 두고 시민 사회에서는 큰 파장이 일어났습니다. 일부 시민은 인터넷 공간에서 중국 인민해방군이나 베트남 공안 제복의 견장이 떠오른다는 의견을 제시했습니다. 한 해의 재난 대응 태세를 점검하는 국가 공식 훈련 홍보물에서 상징 체계가 무너진 광경이 확인된 순간이었습니다.

안전한국훈련 제도는 왜 운영하는가

매년 가을이 오면 정부 부처와 전국 지자체는 대규모 재난 대응 훈련 준비로 분주한 일정을 소화합니다. 2005년에 처음 도입된 재난대응 안전한국훈련은 「재난 및 안전관리 기본법」 제35조를 법적 근거로 삼아 매년 정기적으로 시행하는 범국가 종합 훈련입니다. 풍수해와 지진, 대형 화재처럼 복합적인 위기 상황에서 인명 피해를 줄이고 기관 간 협조 체계를 정비하는 목적을 지닙니다.

재난 훈련은 국민의 안전과 직결됩니다.

중앙부처와 지방자치단체뿐만 아니라 군과 경찰, 소방, 공공기관 및 일반 시민까지 포함해 연간 300여 개 기관이 동원됩니다. 훈련 기간에는 수만 명의 인력이 매뉴얼을 점검하고 실제 대피 훈련을 병행합니다. 그만큼 공공의 신뢰와 엄정한 기강이 바탕이 되어야 하는 중대한 국가 행정 절차에 해당합니다.

현수막 오류는 어떻게 전국으로 확산되었는가

이제 논란의 도화선이 된 홍보물의 유통 과정을 들여다볼 필요가 있습니다. 행정안전부는 훈련 개막을 두 달 앞둔 2026년 8월, 홍보 포스터와 현수막 디자인 원본 파일을 전국 기관에 하달했습니다. 모든 중앙행정기관과 17개 광역 시·도, 226개 기초 지자체, 교육청과 공기업에 이르기까지 일괄 배포된 파일이었습니다.

제작 파일은 아무런 제지 없이 전산망을 통과했습니다.

각급 지자체와 공공기관은 본 훈련을 앞둔 10월 초순에 맞춰 관할 인쇄소에 제작을 의뢰했습니다. 가로 5~7m에 달하는 대형 육교 현수막, A1·A2 규격의 포스터, 행사장용 배너 등 5종 이상의 홍보물이 전국 인쇄소에서 쏟아져 나왔습니다. 인쇄를 맡은 외주 업체와 시안을 접수한 담당 부서 모두 세부 복식 고증을 확인하지 않은 채 거리와 청사에 게시물을 걸었습니다.

어깨에 새겨진 별 문양과 왜곡된 상징들

서울 도심의 한 지하철역 출입구 벽면에 부착된 포스터를 살펴보던 한 시민이 스마트폰 카메라로 경찰관의 견장을 확대해 촬영했습니다. 순경부터 경사는 무궁화 봉오리, 경위부터 총경은 중앙 무궁화, 경무관 이상은 5각 태극무궁화를 배치하는 현행 경찰 계급 구조와 완전히 달랐습니다. 포스터 속 경찰관은 어깨에 큼직한 오각별을 단 채 시민을 응시하고 있었습니다.

소방관의 헬멧 표식도 엉터리였습니다.

소방청 공식 엠블럼인 새매와 횃불 문양 대신 출처를 알 수 없는 가상의 문양이 소방 헬멧 정중앙에 찍혀 있었습니다. 여기에 국군의 디지털 5색 화강암 패턴 전투복과 다른 정체불명의 위장무늬 군복, 국내 표준 규격과 상이한 방화복 반사띠까지 연이어 발견되었습니다. 국가 공권력과 재난 대응을 상징하는 제복 체계가 총체적으로 뒤엉킨 상태였습니다.

공공기관 이미지 제작 실태 비교

공공기관이 국가 기념일이나 대규모 국가 훈련 홍보물을 제작하면서 상징물을 왜곡한 사건은 과거에도 여러 차례 반복되었습니다. 제작 방식과 검수 과정의 부실이 초래한 주요 사례를 정리하면 다음과 같습니다.

인공지능 도구 활용과 기술적 한계의 이면

사태가 커지자 주무 부처인 행정안전부는 제작 경위 조사에 착수했습니다. 외주 디자인 업체는 인물 모델 섭외와 스튜디오 촬영 비용을 절감하기 위해 생성형 인공지능(AI) 프로그램을 활용해 이미지를 만들었습니다. 인공지능 프로그램에 한국 경찰관과 소방관을 생성하라는 명령어를 입력했지만, 글로벌 학습 데이터의 한계가 곧장 드러났습니다.

인공지능은 영미권과 공산권 데이터를 혼합했습니다.

글로벌 인공지능 모델은 경찰을 묘사할 때 서구식 방패 뱃지나 사회주의권 군복에 자주 쓰이는 별 문양을 주로 조합합니다. 무궁화라는 고유한 상징을 이해하지 못한 알고리즘이 임의로 오각별을 그려 넣는 환각(Hallucination) 현상을 일으킨 것입니다. 인공지능 기술의 편향성을 제어하고 수정해야 할 디자이너와 행정 관료들이 아무런 붓 터치나 사후 수정 없이 이미지를 그대로 인쇄물로 확정했습니다.

정부의 공식 해명과 심야 철거 작업의 내막

2026년 10월 14일 저녁, 지상파 방송 뉴스인 KBS 9시 뉴스를 통해 해당 사안이 전국에 보도되었습니다. 정부세종청사 재난대응훈련과 사무실의 불은 밤늦도록 꺼지지 않았습니다. 행정안전부는 다음 날인 10월 15일 공식 보도설명자료를 배포하며 사과했습니다.

행정안전부는 공식 사과문을 발표했습니다.

행정안전부는 설명자료에서 인공지능 도구를 활용해 제작하는 과정에서 경찰관 계급장을 별과 유사한 형태로 잘못 그린 것이며 특정 국가의 경찰관을 표현한 것은 전혀 아니라고 해명했습니다. 이어 배포 전 철저한 검수를 거치지 못한 점에 대해 사과하고 재발 방지를 약속했습니다. 전국 200여 개 지자체는 10월 16일부터 주말 동안 사다리차를 동원해 기존 현수막을 뜯어내고 올바른 무궁화 시안으로 긴급 재설치하는 소동을 겪었습니다.

올바른 홍보물 식별과 시민 안전훈련 참여 기준

거리에서 마주치는 2026년 안전한국훈련 홍보물이 정상 수정본인지 확인하는 기준은 명확합니다. 재출력된 정상 홍보물에는 경찰관의 어깨 견장에 은색 혹은 금색 무궁화 봉오리와 중앙 무궁화 문양이 뚜렷하게 그려져 있습니다. 소방관의 안전모 중앙에도 소방청 고유의 횃불과 새매 심볼이 배치되어 있어야 합니다. 만약 거주지 주변 육교나 관공서 벽면에 여전히 별 계급장이 그려진 구형 현수막이 걸려 있다면 관할 시·군·구청 재난안전과로 연락해 교체를 요구할 수 있습니다.

홍보물 오류와는 별개로 10월 19일부터 10월 30일까지 12일간 이어지는 안전한국훈련 자체는 필수 법정 훈련입니다. 시민들은 지자체별로 모집하는 국민체험단에 참여해 재난 대피 시설을 점검할 수 있으며, 다중이용시설이나 아파트 단지에서 사이렌이 울릴 때 비상계단을 이용해 실전 대피 요령을 숙지해야 합니다. 구체적인 훈련 일정과 국민체험단 참여 조건은 각 지자체의 개별 공고와 행정안전부 공식 안내를 확인하시기 바랍니다.

ℹ️ 이 글은 AI 도구의 도움을 받아 초안을 작성한 뒤, 게시 전 사람이 검수·수정했습니다. · 원문 보기: AdEngine-X